Применение ЕГРЗ при проверке сметной документации

Разъяснение применяется при реализации объектов капитального строительства в Старом Осколе и Белгородской области в контексте процедур проверки и экспертизы сметной документации, когда результат рассмотрения подлежит оформлению с внесением сведений в Единый государственный реестр заключений (ЕГРЗ) в соответствии с установленными нормативными требованиями.

Нормативные основания

Применение ЕГРЗ при проверке сметной документации регулируется градостроительным законодательством и подзаконными нормативными актами, устанавливающими порядок оформления и учёта результатов экспертизы и проверки проектной и сметной документации. Нормативные основания определяют случаи, при которых сведения о результатах рассмотрения подлежат обязательному внесению в государственный реестр.

В рамках нормативного регулирования учитываются требования к форме и содержанию заключений, подлежащих регистрации, а также к статусу организаций, уполномоченных на оформление результатов проверки с последующим включением сведений в ЕГРЗ.

Суть вопроса

Суть вопроса заключается в определении, в каких случаях проверка сметной документации требует оформления результата с внесением сведений в ЕГРЗ, а в каких случаях допускается использование результатов проверки без регистрации в реестре. Вопрос возникает при выборе процедуры рассмотрения сметных расчётов на разных стадиях проектного и финансового цикла.

Практическое значение имеет разграничение процедур внутреннего или предварительного контроля сметной стоимости и процедур, результат которых используется для утверждения сметной стоимости в бюджетном контуре и подлежит обязательной фиксации в ЕГРЗ.

Применение на практике

На практике применение ЕГРЗ учитывается заказчиком и (или) техническим заказчиком при подготовке сметной документации к экспертизе и утверждению. Если нормативные требования предусматривают регистрацию результата проверки, сметная документация подготавливается и представляется в объёме, обеспечивающем оформление заключения установленного образца.

В проектном и финансовом цикле результаты проверки с внесением сведений в ЕГРЗ используются при утверждении сметной стоимости, формировании НМЦК и прохождении процедур ведомственного и казначейского контроля, когда требуется наличие зарегистрированного документа.

Связь с экспертизой и контролем

Применение ЕГРЗ напрямую связано с процедурами экспертизы и финансового контроля, поскольку сведения, включённые в реестр, используются для подтверждения правомерности использования сметной стоимости при бюджетном финансировании. Отсутствие регистрации в случаях, когда она предусмотрена нормативными требованиями, учитывается как основание для возврата материалов на стадиях контроля.

В контуре реализации объектов капитального строительства в Старом Осколе и Белгородской области учёт требований к применению ЕГРЗ обеспечивает корректное включение результатов проверки сметной документации в проектный, контрактный и финансовый цикл и их использование при утверждении и контроле стоимости.